Farmacia

Propuesta modificación estatutos tabla de trabajo (con observaciones).doc (198 kB)

Documento dos descarga

INFORME

COMISIÓN TRIESTAMENTAL DE ESTATUTOS

FACULTAD DE FARMACIA

 

ENERO DE 2009

INDICE

 

1          Comisión Triestamental de Estatutos - Facultad de Farmacia………………………………………………………………….………….3

2          Diagnóstico………………………………………………………………………….4

 

3          Metodología de trabajo y resultados……………………………………………5

 

4          Documentos  de discusión…………………………………………………….….6

 

5          Análisis Estatutos de la Universidad de Valparaíso………………………….7      

5.1                   Título I

Definición, Autonomía, Funciones y Disposiciones Fundamentales……………………………………………………….…….9

 

5.2                  Título II

 Estructura y Autoridades Universitarias………………………….….9

 

6          Propuestas de modificación de los Estatutos ordenada por estamento………………………………………………………………………...…10

 

1    Comisión Triestamental de Estatutos - Facultad de Farmacia 

 

La Comisión está compuesta por los representantes de los funcionarios académicos Marcela Escobar, Héctor Araya, Juan Ojeda, Leticia Luna,  Pablo Jara y Rocío Álvarez (presidente); la representante de los funcionarios no académicos Johanna Navarrete (secretaria) y la representante del estamento estudiantil Camila Guerrero.

 

Desde el inicio del proceso de modificación de los estatutos, esta Comisión se ha reunido periódicamente y trabajado de acuerdo a la metodología indicada por la Comisión Central. Las primeras reuniones tuvieron como objetivo definir la metodología de trabajo para la elaboración de propuestas de modificación de los estatutos de la Universidad de Valparaíso por parte de los tres estamentos así como determinar el rol que desempeñaría la Comisión en este proceso a nivel de Facultad. 

 

En este sentido, la Comisión Triestamental de Estatutos de la Facultad de Farmacia ha querido tener un rol orientativo y facilitador y ha resguardado cautelosamente no influenciar el análisis y las propuestas surgidas, ya sea de forma individual o grupal.

 

En el curso del análisis de los estatutos realizado por la Comisión, en forma paralela al análisis llevado a cabo por los estamentos, se detectaron una serie de elementos vinculados al proceso de elaboración de propuestas que se han dejado reflejados en el apartado de diagnóstico.

 

Más allá de las críticas que se puedan hacer en este informe a la manera en que se ha abordado la modificación de los estatutos de la Universidad de Valparaíso, la Comisión Triestamental de Estatutos de la Facultad de Farmacia valora profundamente el espíritu de las personas que fundó el inicio de este proceso y, habiendo comprometido cada uno de sus miembros, tiempo, trabajo y dedicación, anhela que los frutos de este trabajo sean valorados y utilizados en el proceso de mejoramiento y fortalecimiento de nuestra institución.

2        Diagnóstico

 

El proceso conducente a la modificación de los Estatutos de una institución Universitaria requiere de una clara comprensión de los alcances que dichos cambios tendrán para la comunidad universitaria, y debiera ser fruto de una profunda reflexión acerca de los elementos que fundamentan y rigen el quehacer universitario, además de tener en cuenta el ámbito en que estos se desenvuelven.

 

Durante el proceso de elaboración de propuestas por los distintos estamentos de la Facultad de Farmacia, nuestra Comisión ha detectado un ambiente desfavorable a la consecución de los objetivos propuestos y al desarrollo de la metodología. Entre los elementos más negativos detectados están que la generación de los nuevos estatutos de la Universidad de Valparaíso se lleva a cabo en un ambiente de desconfianza en la gestión directiva que se realiza en nuestra Universidad, generando un desinterés de la comunidad universitaria.

 

Parte de esta desconfianza surge, al observar que, como base para la elaboración de nuevos estatutos es necesario que la universidad redefina su misión, visión y plan estratégico de acuerdo al contexto nacional actual, tarea en la que se recién se comienza a trabajar en el marco de los requerimientos para la acreditación institucional.

 

Se percibe también el proceso de modificación de los estatutos como una tarea que se trata con urgencia, un elemento más entre muchas tareas que se solicitan de esta forma, en el marco de una regularización de las actividades de la universidad, con la consecuente pérdida de la debida importancia que tiene. En este sentido es interesante considerar que la modificación de los estatutos de la Universidad de Chile demoró siete años lo cual contrasta dramáticamente con el  cronograma propuesto para la modificación de los estatutos de la Universidad de Valparaíso en el plazo de un año.

 

Tampoco queda clara la influencia que tendrá la próxima discusión y posible aprobación de la ley general de educación sobre los estatutos de las universidades públicas de chile.

 

Por otra parte la metodología basada en la elaboración de propuestas por los distintos estamentos es cuestionable porque no ha considerado el  desconocimiento por parte de estos del marco legal.  Además no está claro qué criterios se utilizarán a nivel central a la hora de dirimir entre dos propuestas contrarias.

 

3        Metodología de trabajo y resultados

 

El proceso de análisis de los actuales estatutos de la Universidad de Valparaíso, así como de los documentos anexos, se realizó comenzando con un Claustro Triestamental de la Facultad de Farmacia en el que se informó de los lineamientos de trabajo recibidos desde la Comisión Central de Estatutos y se hizo entrega de los documentos de discusión. Hay que indicar que la asistencia a este claustro fue muy baja.

En él se acordó realizar el  análisis, discusión y desarrollo de propuestas en cada uno de los estamentos.

El estamento académico trabajó en base a las reuniones de los Departamentos existentes en la Facultad; Ciencias Químicas y Recursos Naturales, Ciencias Farmacéuticas, Bioquímica y Nutrición. Un representante de cada Departamento, ante la Comisión de Estatutos de la Facultad, entregó los aportes de los académicos. 

El estamento de funcionarios no académicos realizó reuniones periódicas de análisis.

El estamento estudiantil trabajó en reuniones de análisis con los delegados de curso.

Por su parte, la Comisión de Estatutos de la Facultad de Farmacia realizó, en sus reuniones periódicas, el análisis, discusión y propuestas propios que han quedado detallados en el punto  5 de este informe.

Las propuestas finales de modificación de los estatutos, así como las observaciones recibidas de cada uno de los estamentos se han incluido en una tabla en el punto 6 del presente informe. En relación a estas propuestas es necesario informar que hasta la fecha de envío de este informe la Comisión no ha recibido la formalización de las propuestas de los académicos del Departamento de Nutrición ni del estamento estudiantil, quedando pendientes para su inclusión.

 

Por último, la Comisión solicita a la Comisión Central 1.- la mayor transparencia del proceso en cuanto a metodología, criterios de tratamiento de las propuestas  y resoluciones. 2.- Que la participación de los estamentos se vea reflejada en los documentos que se generen a partir de los informes recibidos de las distintas facultades.

4        Documentos  de discusión

 

Los principales documentos analizados han sido:

 

-          Estatutos Universidad de Valparaíso,  

      D.F.L. Nº 147; de 11 de Diciembre 1981

 

-          Actual Estatuto Universidad de Chile

 

-          Proyecto de Estatuto de la Universidad de Valparaíso (Comisión Tomasello, 1994)

 

-          Documento Básico de Discusión CCE

 

-          Proyecto Estatuto Orgánico USACH

 

En relación a los documentos analizados la Comisión quiere destacar, la claridad y profundidad del análisis y de las propuestas del documento emitido por la Comisión Tomaselllo.

5        Análisis de Estatutos de la Universidad de Valparaíso

 

Puntos principales que se han analizados en las reuniones de la comisión de estatutos de la Facultad: Títulos I y II

 

 De acuerdo a los actuales estatutos. Titulo I.

 

Es necesario aclarar  o actualizar cuales son las objetivos y propósitos que debe cumplir la Universidad de Valparaíso como institución educacional estatal, incluyéndose las competencias que los profesionales egresados deben adquirir y cuales serán los grados que se entregarán.

 

Planteamientos realizados:

a) Contribuir al desarrollo universal y cultural del país

b) Debiera decir: Formar graduados y profesionales competentes para el ejercicio de sus respectivas actividades

c) Debiera decir: Otorgar Títulos Profesionales, Grados Académicos, Diplomas y Certificados que acrediten conocimientos y expedir los instrumentos en que ello conste.

 

Se plantea que los Estatutos son los permanentes en el tiempo y debieran dejar establecido los procedimientos de modificación de los Reglamentos. Actualmente, son propuestos por la División Académica y votados en el Consejo Académico.

 

 Se plantea derogar el artículo Nº 4 y todas sus consecuencias.

 

En forma General, es necesario reflexionar sobre:

 

-         Triestamentalidad.

-         Creación de vicerectorias con el fin de de tener una mayor transparencias y fiscalización.

 

3.- Respecto al Articulo Nº8

 

Acuerdo unánime de los miembros de la comisión de estatutos de la facultad: eliminar la Junta Directiva y crear otros u otros órganos que se autorregulen entre ellos y que den oportunidades de opinión a los tres estamentos.

 

De acuerdo a los planteamientos se debiera continuar con el Consejo Académico Ampliado. Definiendo claramente la participación de los alumnos.

 

Se debiera crear una nueva instancia entre el Rector y el consejo académico ampliado, algo similar al consejo académico de la U de chile.

 

Es necesario dejar establecer un órgano consultivo y uno ejecutivo, con sus atribuciones claramente definidas.

 

La L.O.C.E. anula el derecho a voto de los estudiantes y de los funcionarios administrativos. ¿Como sería posible una participación triestamental? 

 

En la Universidad de Chile existe el Senado Universitario, el cual es triestamental,  aprueba los reglamentos, etc. En el cual los estudiantes y funcionarios tiene derecho a voz y a voto sólo para los temas reglamentarios. No tienen voto para la elección de las autoridades. 

 

Se debe reconocer el departamento como unidad funcional

Reconocer al director de éste como autoridad unipersonal con independencia presupuestaria.

5.1  Título I

Definición, Autonomía, Funciones y Disposiciones Fundamentales 

 

Artículo 1 al 3:

Estos artículos tienen relación con la definición legal de una universidad pública y la misión  de esta.

La misión de la universidad es un tema prioritario a precisar ya que es la base de la futura organización académica, administrativa y financiera de la Universidad, que debe quedar indicada en el estatuto orgánico.

 

Artículo 4:

Expresa claramente la voluntad del gobierno militar de la época .

Debe modificarse por la declaración de principios de una universidad pública y regional, principios que deben guiar el cumplimiento de la misión.

 

Artículo 5:

Otorgamiento de grados, diplomas, certificados y títulos, entre otros

Se relaciona con los artículos 1 al 3.

 

Artículo 6:

Funciones de la universidad en relación a problemáticas regionales y nacionales. Relación universidad- entorno.

Se relaciona con los artículos 1 al 3.

 

Falta

·         identificar y definir a los integrantes de la comunidad universitaria y el patrimonio de la universidad.

·         Identificar los emblemas oficiales

·         Declarar las relaciones de la universidad con otras instituciones nacionales e internacionales.

5.2    Título II

Estructura y Autoridades Universitarias

 

Uno de los elementos más importantes a considerar en la discusión para la generación de los nuevos estatutos de la Universidad de Valparaíso es el concepto de triestamentalidad y sus implicancias. Actualmente la Universidad de Valparaíso funciona en una especie de figura triestamentaria, siendo fundamental definir la participación de los funcionarios no académicos y de los estudiantes en la toma de decisiones de la institución.

 

6   Propuestas de modificación de los Estatutos por estamento

 

(Ver Documento 2)